公文材料是用于统一思想认识、加强部署协调、指导工作落实的重要工具,是实行领导的主要方法。“文无定法”,公文材料的质量标准虽无统一的“硬杠杠”,但高质量的文公材料还是具备一些共同特征的。
一是要有深刻的思想性。思想是公文材料的内核。一篇公文材料质量的高低、分量的轻重、作用的大小,很大程度上取决于思想观点是否正确、是否鲜明、是否深刻。起草公文材料的过程,既是学习理解党的路线方针政策的过程,也是贯彻落实路线方针政策的过程。增强公文材料的思想性,要求起草者必须具有很强的宏观大局意识,善于站在贯彻党的路线方针政策、落实上级的指示要求和推进单位全面建设发展的高度观察问题,及时掌握上级的工作部署和指示精神,把单位个别的、具体的情况拿到全局上来分析思考,找准影响单位建设的主要矛盾和倾向性问题,经过“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析判断和抽象概括,把客观事物剖析深透,提出新颖独到的见解。只有这样,才能给人以总揽全局、辩证深刻的感觉,从而增强公文材料的思想性。
二是要有很强的针对性。公文材料一般具有明确的指向性,大都是围绕一个时期内单位建设的方向性、基础性、倾向性、关键性问题而展开的。因而说,问题是公文材料的基础和灵魂。如果材料是针对问题去写的,抓的是“一碰就响”的问题,抓的是“人人心中有,个个百思不解”的问题,官兵的反响就大,相反就会空洞无物、苍白无力,失去公文材料应有的指导价值。增强公文材料的针对性,首先,要深入调查研究,以高度的敏感性洞察和分析问题,提出的问题,要贴近部队实际,能够引起官兵的足够重视和思考;分析问题原因要实事求是,能够得到官兵的普遍认同和共鸣;拿出的对策措施要切实管用,能够让官兵看到实实在在的成效。其次,要表达准确,起草者要认真查证事实,仔细推敲词句,不能搞“隔山打炮、概略瞄准”,确保所要表达或依据的事实是客观存在的,而不是捕风捉影、无中生有的,表达的程度要确切实有,不能含糊不清、随意拔高。
三是要有严密的逻辑性。 本帖隐藏的内容 所谓逻辑性,就是观点的大小要配套,语言的组织要平衡,材料的展开方式要符合官兵的思维习惯。有的公文材料表面看起来很“热闹”,但仔细一琢磨,就会发现经不起推敲,要么是观点前后矛盾,前面讲“有什么问题就解决什么问题”,后面又讲“不能头痛医头,脚痛医脚”;要么是前后观点相似、内容交叉,颠来倒去地说着同一个“理儿”。可以这样讲,任何一篇高质量的公文材料,其标题和内容的逻辑都是比较严密的。增强公文材料的逻辑性,要求起草者在拟制材料提纲时,要对主副标题、一级二级标题进行反复斟酌推敲,使材料的逻辑既体现客观事物的发展规律,又符合官兵认识事物的思维习惯,保证材料逻辑结构的科学性和合理性。在论证思想观点时,要坚持用事实说话,注重以事明理,选用真实的事例、准确的数据把问题说透、把道理讲通,做到“文从事起、理随事走、事到理到、事理相印”。对于起草公文材料经验不足的同志,更要注重将每个标题内容的论述方式及所要引用的事例数据都思考清楚,理顺相互间的逻辑关系,便于在起草材料时使用。
四是要有适度的工整性。思想有了,结构有了,怎么把它落实到文字上,这是对公文材料起草者驾驭文字能力的一种考验。实际写作过程中,既要用几个层次的观点把一个主题思想准确地表达出来,还要使材料具有很强的可读性,尽可能让人好懂、好学、好记、好用,做到领导认可、官兵满意。要达到这个目的,也是很不容易的。首先,在思想认识上,要摒弃那种材料篇幅越长、“四六句”越多水平就越高的片面认识,提倡务实、简练的文风,力求文短言精,多用群众语言、个性化语言、通俗易懂的语言,讲实在、管用的话,语言质朴精当了,文章就自然短小精悍了。其次,在写作过程中,提炼拟制标题时要注意三点:一是句式最好相同,不宜单复句并用;二是句长最好相近,不宜长短相差太多;三是语句简洁、精炼、有力,有适当的音律节奏感。不过,形式最终是要服从于内容,标题的根本作用还是要把主题思想完整准确地表达出来。