项目建议书是一份研究性的文件，主要用于提出新项目的构想和目标，以及相关的执行计划、预算和时间表。它包括了项目的主要组成部分，如市场分析、竞争对手分析、项目潜在风险等，并为决策者提供了充分的信息，使他们能够评估该项目是否值得投资。