参照管理是指各级党的机关、人大机关、政协机关、民主党派和工商联机关、工会、共青团、妇联等社会团体机关参照《国家公务员暂行条例》，结合各机关实际进行干部人事管理的总称。

参照公务员管理一般是财政全额拨款的事业单位人员，就是编制不是行政编制也就是所说的公务员，编制是事业编制，但是工资和福利都和公务员一样，公务员法最后的条款中说到参照公务员管理的适合本法，除了编制和公务员不一样外，其他都一样！！

拓展资料：事业单位和行政单位的主要区别：

1、行政单位是国家机关，是法定的行政主体，而事业单位则是国家基于公共目的成立的公共事业组织，除过法律授权的事业单位，均不是行政主体。

2、行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担。

部分事业单位也是行政主体，比如国家地震局、中央气象局、中国证券监督委员会等。

依照公务员管理的事业单位，除工勤人员外的工作人员，执行公务员的人事制度，工资待遇以及工资构成和公务员相同，而且不得实行职称工资，人员也和行政机关一样通过公务员考试录用。