国投和城投的主要区别在于它们的性质、功能和投资领域。

一、基本定义

1. 国投，即国家投资公司，主要从事的是中央政府和地方政府指令性的建设任务，主要投资于关系国家安全和国民经济命脉的支柱性产业和基础设施领域。

2. 城投，即城市投资公司，主要服务于城市基础设施建设及其相关产业，以融资为主体，促进城市基础设施建设的良性发展。

二、投资领域及功能

国投的投资领域更加广泛，涉及能源、交通、通讯等国家重点行业和领域。其主要功能在于推动国家重大项目的实施和产业升级，促进经济社会发展。而城投则更专注于城市基础设施建设，如道路、桥梁、市政设施等，其主要目的是通过融资手段支持城市建设和发展。

三、资金来源与性质

国投作为国家级投资公司，其资金来源可能包括国家财政拨款、政策性贷款等，其投资行为更多是国家战略的体现。而城投的资金主要来源于政府财政拨款、银行贷款和社会融资等，其投资行为更多是为了满足城市发展的需求。

四、管理运营

国投的管理运营通常由国家相关部门直接管理或指导，具有更强的政策性和指导性。而城投的管理运营则更多由地方政府或其相关部门负责，其运营更加贴近地方实际需求和情况。

综上所述，国投和城投在投资领域、资金来源、功能性质以及管理运营等方面存在明显的差异。国投更侧重于国家层面的重大项目和产业投资，而城投则更专注于城市基础设施的建设和发展。