行政单位会计制度作为国家对行政单位财务管理进行规范的重要工具，其核心在于满足预算管理和财务管理的双重需求。通过具体实施的改革与完善，制度在多个方面展现出其全面性和适应性。首先，会计核算目标的明确化，强调了满足行政单位在预算和财务两方面的管理需求。其次，会计核算方法的改进，通过扩大“双分录”的应用范围，提高了会计信息的准确性和完整性。此外，将近年来为适应财政改革要求而发布的会计核算补充规定统一体现在新制度中，确保了政策的连续性和一致性。进一步地，资产负债核算内容的充实，新增了无形资产和在建工程等会计科目，为更加精准地反映行政单位的资产状况提供了支持。同时，新增“政府储备物资”和“公共基础设施”等科目，使得行政单位为社会提供公共服务的资产情况得以清晰呈现，与行政单位自用资产相区分，实现了更为细致的分类核算。

在资产价值的反映上，通过增加固定资产折旧和无形资产摊销的会计处理，确保了资产价值的准确体现，为未来准确核算行政成本提供了基础。为解决基建会计信息未在行政单位“大账”反映的问题，要求基建会计信息必须定期并入行政单位会计“大账”，进一步加强了会计信息的全面性和一致性。在净资产核算方面，增设“资产基金”和“待偿债净资产”科目，主要反映非货币性资产和部分负债变动对净资产的影响，提高了净资产核算的准确性和完整性。

在单位收支会计核算方面，调整收支类会计科目设置，进一步规范了行政单位的收支管理。完善财务报表体系和结构，改进资产负债表和收入支出表的结构和项目，使得财务报表更加清晰、直观地反映行政单位的财务状况和经营成果。整个行政单位会计制度在多个维度上的改革与完善，旨在提升行政单位财务管理的效率和质量，为行政单位的健康发展提供坚实的支持与保障。