荣成市位于山东省威海市的代管下，是山东半岛最东端的一个县级市。它西、西南与文登市毗邻，西北与环翠区接壤，北、东、南三面濒临黄海，总面积达1526.20平方千米。荣成市下辖12个镇和10个街道，常住人口为71.02万人。

从行政划分上来看，荣成市虽然受威海市的代管，但它本身是一个县级市，拥有自己的政府机构和行政管理体系。这意味着荣成市在地方治理和发展上有着相对独立的决策权。因此，尽管它与威海市有着紧密的行政联系，但并不能简单地说它“属于”威海市。总的来说，荣成市作为一个县级市，虽然受到威海市的行政代管，但在很多方面保持着自己的独立性和特色。它的地理位置、经济结构和行政管理都显示了其作为一个独立行政单位的地位和特点。

此外，荣成市是全国首批沿海开放城市之一，也是中国优秀旅游城市、首批社会信用体系建设示范城市、国家体育产业示范基地以及全国首批创新型县。2024年，荣成市地区生产总值达到1049.8亿元，比上年增长5.5%。

综上所述，荣成市虽然由威海市代管，但在地理、经济和文化上有着自己独特的特点和地位。它是一个具有丰富自然和文化资源的地区，同时也是一个经济发展迅速的城市。