发展党员工作的指导方针是：控制总量、提高质量、把好入口，坚决防止心术不正者“混”进党内。

这一指导方针的核心在于确保党员队伍的先进性和纯洁性。随着社会的快速发展和变革，党员队伍的建设也面临着新的挑战和要求。控制总量意味着在发展党员时要根据党组织的实际需要和承受能力，科学规划党员队伍的发展规模，避免盲目扩张。这有助于保持党员队伍的精简和高效，避免因为数量过多而导致的管理困难和质量下降。

提高质量则强调了发展党员工作中对党员素质的要求。党员是党的肌体的细胞和党的活动的实践主体，党员的质量直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力。在发展党员时，要注重考察申请人的思想政治素质、道德品质、工作能力和群众基础，确保新发展的党员能够真正发挥先锋模范作用。

把好入口则是指在发展党员的过程中要严格按照党章和有关规定进行，确保每一个入党程序都严谨、规范。这包括对入党申请人的资格初审、培养教育、考察考核、接收程序等各个环节的严格把关，确保每一个新发展的党员都是经过严格筛选和考察的。

坚决防止心术不正者“混”进党内是这一指导方针的重要补充。它要求在发展党员时要高度警惕，防止那些动机不纯、品行不端的人混入党内。这有助于维护党员队伍的纯洁性，保持党的先进性和战斗力。

总的来说，发展党员工作的指导方针体现了党对党员队伍建设的高度重视和严格要求。通过控制总量、提高质量、把好入口和坚决防止心术不正者“混”进党内等措施，有助于建设一支数量适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，为实现党的历史使命提供坚强组织保证。