地图的构成基础包括三个主要部分，通常称为地图的“三要素”。这些要素分别是：

1. 数学要素：它们是地图的数学基础，确保地图的精确性和功能性。这包括地图投影、比例尺、控制点、坐标网、高程系和地图分幅等内容。这些要素不仅决定了地图的范围和位置，而且还提供了在图上量测点位、高程、长度和面积的准确标准，对于地图的拼接和使用至关重要。

2. 地理要素：这些要素代表了地图上表示的自然现象和社会现象，它们具有特定的地理位置和分布特征。地理要素可以进一步分为自然要素，如水文、地貌、土质和植被，以及社会经济要素，如居民点、交通线路和行政边界等。这些要素提供了地图的核心信息，对于研究和规划具有重要意义。

3. 整饰要素：这些要素旨在方便读者阅读和使用地图。包括图名、图号、图例、图廓资料说明以及图内的各种文字和数字注记等。通过这些要素，地图用户可以更轻松地理解和分析地图内容。