负面清单是一种管理模式。它主要应用于经济领域,明确指出哪些行业是不允许的。在这种模式下,政府会列出一份清单,上面列明了一些禁止或限制外资进入的行业和领域。除了这份清单上所列的禁区之外,其他行业、领域和经济活动都是允许的。
在负面清单管理模式中,所有针对外资的、与国民待遇和最惠国待遇原则不符的管理措施,以及所有业绩要求和高级管理人员要求等方面的限制措施,都会被详细地列在清单上。简单来说,负面清单相当于投资领域的“黑名单”,它清楚地告诉我们哪些领域和行业是外资企业不能投资的。
与负面清单相对的是正面清单(Positive List),它列出了企业可以投资的领域。在负面清单管理模式下,除了负面清单上列出的禁止或限制的行业外,其他所有行业都是对外资开放的。