体积安定性不合格的水泥属于废品水泥，不能使用。注意，是废品水泥，不是不合格水泥，不能降级使用。

水泥体积安定性：水泥体积安定性是指水泥在凝结硬化过程中体积变化是否均匀的性能。目前一般试验室采用雷氏夹法进行检测。

水泥体积安定性不合格，其主要原因是水泥中游离氧化钙含量超标，游离氧化钙和空气中的水分反应，CaO+H2O=Ca（OH）2，体积膨胀98%左右，使水泥制品或混凝土构件产生膨胀性裂缝，严重影响结构安全。

但是，如果水泥多存放一些时间，让游离氧化钙和空气中的水分反应，消除掉，慢慢就体积安定性指标也会合格的。但是时间上不好把握，且有相当的风险，所以，只要是体积安定性不合格的水泥，不能用于工程。