指村两委干部和第一书记。

根据查询南坝网得知，帮扶责任人是指村两委干部和第一书记。具体到每个贫困户一般是由帮扶单位也就是驻村帮扶工作所在单位的，结对帮扶。每户与帮扶单位的某一个帮扶责任人结对子。由这个人来对贫困户进行包括但不限于资金，政策，技术上等支持。帮扶责任人要牢固掌握应知应会基本内容，准确掌握贫困户家庭基本情况，引导贫困户自立更生、勤劳致富，帮助制定帮扶措施，落实扶贫政策，定期入户走访，及时准确填写《帮扶工作手册》。