创客空间指的是社区化运营的工作空间，这里有共同兴趣的人（通常是对电脑、机械、技术、科学、数字艺术或电子技术）可以聚会，社交，展开合作。“创客”是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。在互联网的背景下，创客可以利用开源硬件和互联网，把更多的创意转变为产品。

众创空间，即创新型孵化器。“众”是主体，“创”是内容，“空间”是载体。是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业公共服务平台的统称。

发展众创空间要充分发挥社会力量作用，有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、应用创新园区、科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。