1）中华人民共和国的国家机构包括：全国人民代表大会；中华人民共和国主席；中华人民共和国国务院；中华人民共和国中央军事委员会；地方各级人民代表大会和地方各级人民政府；民族自治地方的自治机关；人民法院和人民检察院。

可以说各级市政府是“地方各级国家机关”。

2）一般来说，如果立法权中的法指的是制定宪法和其他的基本法律，那么只有立法机关全国人大及其常委会拥有真正意义上的立法权，并且这些法律享有崇高的权威性，其他法律都以此为依据而产生，接受其审议通过，且不能与之相抵触。在现实生活中，全国人大及其常委会不可能对社会方方面面都亲自进行立法。

所以说我国人大常委会有立法权。