中级会计要有补报的原因如下：

一、适应考试政策调整的需要

中级会计职称考试每年都会根据政策变动做出一些调整，比如考试科目的调整、报名条件的变更等。在某些情况下，由于这些调整或变化，部分考生可能未能及时完成初次报名或初次报名信息有误。因此，补报机制的设立就是为了适应这些变化，确保考生能够根据实际情况进行补报或更正信息。

二、为考生提供便利与公平性保障

补报制度给予考生一定的时间缓冲和机会纠正报名过程中的疏漏。由于各种原因，如网络拥堵、填报失误等，部分考生可能会在初次报名时遇到困难或提交错误信息。此时，补报的存在能确保这些考生有足够的时间进行更正和重新提交，从而维护了考试的公平性和秩序。

三、优化考试资源配置

中级会计职称考试报名通常根据各地的考点容量进行名额分配。在某些情况下，由于报名初期的信息不准确或名额已满的情况，部分考生可能无法及时报名成功。补报机制可以优化考试资源的配置，确保在报名高峰期过后仍有考生有机会参加考试，从而提高考试的参与度和覆盖率。

综上所述，中级会计的补报机制是为了适应考试政策调整的需要、为考生提供便利与公平性保障以及优化考试资源配置而设立的。这种机制为考生提供了更多参与考试的机会，同时也确保了考试的公平性和顺利进行。