扫黑办是一个专门打击黑恶势力的临时机构，一般是由政府牵头，公安、检察、法院、武警等部门都有人员参加。其主要起到协调、沟通的作用，在完成任务后应当解散。扫黑办是全县扫黑除恶专项斗争的“指挥部”和“参谋部”，对全县扫黑除恶专项斗争承担着统筹协调的职能，同时也对县委、县人民政府承担着参谋助手的职能。所撰写的材料，无论是工作方案、领导讲话，还是通知通告、情况汇报，都需要站在其职能定位上深思熟虑、慎思笃行。此外，市扫黑办则代表市委扫黑领导组，为全市的扫黑除恶工作把方向、判形势、提建议、推动工作，是全市扫黑除恶工作的司令部、参谋部，发挥指挥棒、风向标的作用，代表市委、市委政法委履行党管政法工作职责，各县市（区）、各成员单位在扫黑除恶工作上都要服从服务于市扫黑办。