算是吧。

挂职锻炼后不一定代表就会升职。有的事业单位经常会安排一些人员到基层去挂职锻炼，这也是培养人才的一种方法，有的单位明确规定提拔干部的一个重要条件就是有基层工作经验，所以派到基层去锻炼的一般是要提拔的，但也要看个人的工作成绩，比如说到基层挂职后工作成绩平平，群众认可度不高或者犯了错误那都不会提拔的。