徐州，作为汉高祖刘邦的故乡和两汉文化的发源地，拥有丰富的历史遗产。在两汉时期，徐州共设有十三位楚王和五位彭城王，他们分别葬于十八座王陵之中，这些王陵合称为“徐州汉代十八陵”。实际上，徐州的汉墓不仅限于此，东汉时期，徐州还曾分封下邳国，共有四位下邳王。这些王陵墓葬共同构成了徐州两汉文化的“三绝”之一，其文物价值、独特性和普遍的价值认同使得徐州的汉代楚王陵墓群完全有潜力申报世界文化遗产。

为了提升徐州汉文化的国际知名度与影响力，我市已启动世界文化遗产申报活动，并将“徐州汉楚王陵墓群”作为世遗申报的重点项目。