缔约背景1949年初，西方国家准备签署《北大西洋条约》时，苏联即指出该条约的矛头是针对苏联的。同年4月4日北约签订后，苏联为阻止联邦德国加入北约，曾先后提出缔结对德和约、签署“欧洲集体安全条约”等建议，但均被西方国家拒绝。1954年10月23日，美、英、法等国签订《巴黎协定》，决定终止对联邦德国的占领，并吸收它加入北约组织，允许其重新武装。在此情况下，苏联及东欧7国遂于11月29日～12月2日在莫斯科举行会议，商定与会国将在组织武装部队和建立联合司令部等方面采取共同措施。1955年5月5日，美、英、法批准《巴黎协定》。5月9日，联邦德国加入北约。苏联及东欧7国遂于5月11～14日在华沙召开会议，缔结本条约。