民办。根据相关信息显示，河南大学民生学院坐落在历史文化名城、八朝古都开封，成立于2003年4月25日并于同年开始招生，是由河南日报报业集团有限公司举办，经教育部批准独立设置的本科层次民办普通高等学校。创办于2003年。2009年，河南日报报业集团与河南大学强强联合，共同举办河南大学民生学院。