三讲一评：党支部讲创建，党小组讲争先，党员讲奉献，群众代表评议

　1、关于全区农村开展“三讲一评”活动的方案

　为了深入贯彻落实党的十五大精神，进一步深化农村“三创”活动，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层党组织建设，根据市委的总体部署和要求，结合当前我区农村创建工作实际，区委决定从今年下半年开始，在全区农村开展以“党支部讲创建，党小组讲争先，党员讲奉献，群众代表评议”为内容的“三讲一评”活动，具体方案如下：

　一、指导思想

　以党的十五大精神和邓小平理论为指导，以推动创建目标的实现，全面提高农村基层组织建设水平为着力点，以全面提高广大党员干部群众的自身素质为目标，本着突出重点，注重实效，整体推进，全面提高的工作思路，紧紧围绕农村改革、发展和社会进步的大局，通过“三讲一评”活动，充分调动村党支部和广大党员的参创意识，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，推动农村各项工作全面进步。

　二、工作目标

　“三讲一评”活动是强化“三创”措施，加大“三创”力度，保证“三创”成果，推进农村基层组织建设工作上档次、上水平的有效载体。通过运用这一载体，在“三创”中要达到以下目标：

　一是激发创建活力。通过开展“三讲一评”，真正把创建的触角延伸到最基层，作用在党的细胞上，做到横向到边，纵向到底，防止和克服上动下不动，上热下凉的断档现象，切实把党支部、党小组和广大党员的参创积极性调动起来，形成人人想创建、个个为创建做贡献的良好势头。

　二是增强党组织的凝聚力和战斗力。“三讲一评”活动中，党支部、党小组和党员要通过实际行动取信于民，为群众办实事、做好事，在群众中树立起良好形象，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、党小组的前沿哨所作用和党员的先锋模范作用，使党组织的凝聚力和战斗力明显增强，党群关系、干群关系明显改善。

　三是促进党内民主政治建设。通过开展“三讲一评”活动，要强化广大党员、群众参政议政的意识，支部的决策和要办的事项都要同党员群众商议，认真听取意见。支部与党员群众要经常沟通，形成一个支部敢坦言、党员群众敢直言的良好氛围。

　三、工作内容

　“三讲一评”活动要围绕农村创建工作目标来开展，通过行之有效的讲评活动进一步深化农村“三创”工作。活动中党支部、党小组和党员的具体工作内容如下：

　党支部：是否有一个能够认真贯彻党的路线方针政策，公正廉洁，年富力强，团结带领群众致富奔小康的好的领导班子；是否有一支党员能够充分发挥先锋模范作用，干部能够发挥示范带头作用的好队伍；是否有一条符合本地实际，充分发挥当地优势，加快农民脱贫致富奔小康的好的发展路子；是否有一个把集体统一经营的优越性和农户承包经营的积极性有效结合起来，增强经济发展的活力，引导和帮助农民走共同富裕道路，适应当前市场经济需要的好经营体制；是否有一套体现民主管理原则，保证工作有效运转，规范村里各项工作，群众满意的管理制度。

　党小组：是否能够较好的做群众的思想政治工作，普及科学文化知识，提高农民素质，教育农民自觉抵制和摆脱封建迷信等愚昧落后观念，用爱国主义、集体主义、社会主义思想和健康、文明、进步的风尚占领农村阵地；是否能够较好的为当地群众致富提供服务；是否带领群众搞农业产业化发展、走共同致富之路；是否能够较好的发挥党员的先锋模范作用，做到一名党员一面旗，急难险重任务冲在前；是否能够带头倡导社会主义文明新风。

　党员：是否能够模范遵守国家方针政策、法律法规，踊跃争创星级文明户；是否能够积极响应中央号召，带头致富；是否能够积极响应国家扶贫政策，带领群众共同致富；是否能够积极参加组织生活；是否能够积极配合村班子做好工作，献计献策，厉行一个党员的责任。

　四、具体要求

　为了确保“三讲一评”活动取得实效，在具体工作中要把握好以下几点：

　1、讲评要讲求实效性。讲评前，要对工作进行认真总结，明确讲评重点，讲评时要本着实事求是的原则，有一说一，有二说二，说实话，办实事，不能讲假、大、空话。讲评后，要把评议结果进行梳理分类，及时拿出整改措施，并把整改情况向群众反馈。为保证讲评的效果，各乡镇党委要加强对村组干部和党员的思想教育，使之增强宗旨观念和责任意识，自觉服从党组织工作安排，正确对待群众意见。

　2、评议要讲求民主。每次讲评会都要有新内容、新面孔。参加评议的群众代表范围要大，层次要全，不能仅局限于几个支委成员和部分骨干。要通过“三讲一评”活动，使党组织能听到大多数群众的意见和呼声。各乡镇党委平时要注意加强对村民的教育引导，使他们增强民主参与意识，学会正确运用手中权力，使评议真正收到实质性效果。

　3、讲评要经常化。各乡镇要形成具体制度，讲评活动每季度至少要开展一次。每个村的“三讲一评”会，乡镇党委都要有专人参加，并进行现场指导，发现问题及时解决。同时，区委将把“三讲一评”活动开展情况作为年终考核各乡镇是否完成创建工作任务的一项重要指标，列入党建目标责任体系。

　4 、强化组织领导。各乡镇“三创”工作领导小组要切实加强对“三讲一评”活动的组织领导，搞好学习动员，完善措施制度，强化督导检查。乡镇党委书记要履行第一责任人和直接责任人的职责，带头真抓实干，带领班长成员分工协作，各负其责，真正把“三讲一评”活动作为农村创建中的一项重要工作抓实、抓好、抓出成效。

　中共长春市朝阳区委组织部

　一九九九年七月

　2、 “三讲”的主要内容是指：

　“讲学习”，主要是学理论，学知识，学科技。具体是学习邓小平关于建设有中国特色社会主义的理论，学习社会主义市场经济理论，学习社会主义市场经济的知识、现代科技知识、法律知识、历史知识等，以充实自己，开阔眼界，提高领导水平。

　“讲政治”，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力 、政治敏锐性。要学会从政治上观察问题、分析问题和处理问题，确保改革开放和社会主义现代化建设健康、顺利发展。

　“讲正气”，就是要继承和发扬我们党在长期革命和建设事业中形成的好传统、好作风。坚持真理，坚持原则，坚持同一切歪风邪气和各种腐败现象作斗争，保证我们党永不变色，国家长治久安，兴旺发达。