图纸会审的主要内容包括：

1. 核实设计是否符合国家技术政策、规范和相关规定，确保设计满足施工要求，并在需要时采取特殊措施，同时评估技术上的可行性，保障安全施工。

2. 检查建筑、结构和设备安装之间，以及各专业设备安装之间是否存在重大冲突。

3. 确保图纸和说明完整、明确，便于施工人员理解和操作。

图纸会审的制度要求如下：

1. 图纸会审程序分为三个阶段：

a. 熟图阶段：技术人员在领取施工图纸后，必须深入学习，理解设计意图和技术标准，熟悉工艺流程和工程特点。如有必要，可邀请设计单位进行设计交底。

b. 初审阶段：组织相关人员对工种图纸进行详细审查，确保理解设计意图，检查图面是否存在问题。

c. 内部预审阶段：项目经理部内部各专业工种间对施工图进行审查，核对各专业间的相关部分是否存在矛盾，并协商解决施工配合问题。

2. 图纸会审的参与单位应包括：建设单位负责主持，邀请施工单位、设计单位和监理单位共同参与。